市委書記辦公室。
組織部部長秦勝、人社局局長孫厚德、財政局局長趙國強，三位明州市的重量級人物，準(zhǔn)時來到了鄭儀的辦公室。
三人臉上都帶著恭敬的笑容，但心里想的，卻各不相同。
秦勝的心情無疑是三人中最好的。
作為鄭儀的心腹，他早就知道書記在醞釀擴大體制內(nèi)崗位這件事。
這對組織部來說，絕對是天大的好事！
組織部的核心權(quán)力是什么？
干部管理和人事調(diào)配！
擴編，就意味著有大量的崗位需要選拔和任命干部！
組織部的話語權(quán)、影響力，都將隨著這次擴編而水漲船高！
他這個組織部長，手里能掌握的資源和人脈，也將大大增加！
這讓最近因為處理工會干部調(diào)整、得罪了不少人的秦勝，一直有些壓抑的心情改善了不少。
總算有點讓人高興的事了。
當(dāng)然，他也深知，好事辦好才是好事，好事辦不好，那就是罪。
以鄭書記的性格和作風(fēng)，對這次擴編的要求肯定會非常嚴(yán)格。
組織部必須拿出切實可行的方案，確保選上來的人是真才實學(xué)、能干事、會干事的人，而不是濫竽充數(shù)、或者又塞進來一堆關(guān)系戶。
所以他今天來，雖然心情不錯，但態(tài)度絕對認(rèn)真，腦子里已經(jīng)在飛速盤算，哪些部門缺編最嚴(yán)重，哪些崗位最急需，哪些人選最合適……
孫厚德的心情則復(fù)雜得多。
最近他可以說是明州市委市政府最風(fēng)光的局長之一。
“明州就業(yè)網(wǎng)”的成功推出，讓他這個人社局長名聲大噪，不僅在領(lǐng)導(dǎo)面前露了臉，在群眾中也贏得了好口碑。
走到哪里，都有人夸“孫局長干了件大好事”。
這感覺，確實不錯。
但他很清楚，這一切的背后，是鄭書記的高瞻遠(yuǎn)矚和強力推動。
現(xiàn)在，鄭書記突然又把他叫來，還叫上了組織部長和財政局長……
肯定又有大事！
他既有些期待，又隱隱有些不安。
期待的是，如果能再干成一件像“就業(yè)網(wǎng)”那樣的漂亮事，他的仕途說不定能再上一個臺階；
不安的是，鄭書記的要求向來極高，稍有差池，可能就前功盡棄。
財政局局長趙國強，倒是相對輕松一些。
他是鄭儀到任后，從省財政廳交流下來的干部，專業(yè)能力強，作風(fēng)也比較務(wù)實。
他來明州這幾年，見證了明州財政狀況從“吃飯財政”到“建設(shè)財政”再到如今“發(fā)展財政”的巨大飛躍。
去年，明州一般公共預(yù)算收入歷史性地突破了五百億大關(guān)，加上政府性基金收入等，現(xiàn)在全市財政總盤子已經(jīng)超過一千億！
有了錢，腰桿就硬。
只要是市委、市政府定下來的事，只要是為了明州發(fā)展大局，財政局基本上都是全力支持，從不拖后腿。
所以，他今天來，心態(tài)比較平和，主要是來聽指示、做好保障的。
“都坐吧?！?br/>鄭儀指了指沙發(fā)，自己也在主位坐下。
趙希言給三位領(lǐng)導(dǎo)泡上茶，然后退了出去，帶上了門。
“今天請三位來，是想跟你們通個氣，商量一件關(guān)乎明州長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。”
鄭儀開門見山。
“最近，市委在大力推動工會改革，加強職工權(quán)益保障?！?br/>“這件事，牽扯面很廣，涉及到我們很多部門的工作?！?br/>“厚德局長，你們?nèi)松缇帜沁叄罱趺礃?？?br/>鄭儀首先看向?qū)O厚德。
孫厚德趕緊放下茶杯，坐直身體。
“書記，我們局最近確實忙，但也干勁十足！”
“特別是‘明州就業(yè)網(wǎng)’上線以來，社會反響非常好，企業(yè)和求職者都很滿意。我們正在根據(jù)運行情況，不斷優(yōu)化功能，擴大覆蓋范圍。”
“另外，社保擴面、人才引進、職業(yè)技能培訓(xùn)這些常規(guī)工作，也在扎實推進?！?br/>“總體來看，局面不錯，干部職工士氣也很高?！?br/>孫厚德匯報得很有條理，也很有底氣。
鄭儀點了點頭。
“就業(yè)網(wǎng)這件事，你們辦得不錯，市委是肯定的?！?br/>“不過，”
他話鋒一轉(zhuǎn)。
“我今天想重點問的，是你們勞動保障監(jiān)察這一塊?！?br/>“監(jiān)察？”
孫厚德心里咯噔一下。
勞動保障監(jiān)察支隊，是人社局下屬的一個執(zhí)法單位，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)，查處違法行為，比如拖欠工資、不簽勞動合同、不繳社保等等。
這塊工作，重要嗎？
當(dāng)然重要！
但也是人社局內(nèi)部公認(rèn)的“硬骨頭”、“麻煩簍子”！
吃力不討好，矛盾集中，風(fēng)險還高。
“書記，勞動保障監(jiān)察這塊……我們一直在抓?！?br/>孫厚德斟酌著詞句。
“每年處理的欠薪案件、勞動糾紛調(diào)解也不少。但……確實存在一些客觀困難。”
“哦？什么困難？說說看?！?br/>“最大的困難，就是人手不足！”
孫厚德開始倒苦水。
“書記，您是知道的，我們明州現(xiàn)在有多少家企業(yè)？個體工商戶？多少勞動者？”
“幾十萬家市場主體，幾百萬勞動者！涉及勞資關(guān)系的糾紛、投訴，每天都有！”
“可我們市本級的勞動保障監(jiān)察支隊，加上內(nèi)勤，一共才多少人？不到五十個！”
“下面各區(qū)縣的監(jiān)察大隊，人就更少了！”
“這么點人，要管這么大的面，根本管不過來！”
“很多時候，只能是有選擇性地處理一些影響大的、群體性的案件。對于那些零散的、個案的投訴，往往就力不從心，或者……處理起來周期很長。”
孫厚德說的確實是實情。
明州經(jīng)濟快速發(fā)展，市場主體如雨后春筍般涌現(xiàn)，勞資關(guān)系也日益復(fù)雜。
但勞動監(jiān)察這支隊伍的建設(shè)，卻嚴(yán)重滯后。
“除了人手，還有什么問題？”
鄭儀繼續(xù)問。
“還有就是……隊伍結(jié)構(gòu)不太理想?！?br/>孫厚德看了一眼旁邊的秦勝，有些話不太好說，但書記問了，他必須如實匯報。
“監(jiān)察支隊工作辛苦，壓力大，天天跟企業(yè)和勞動者打交道，處理矛盾，有時候還要面對威脅。”
“而且……這個崗位，說實話，在局里沒啥‘前途’。晉升空間有限，待遇也就那樣。”
“所以，真正有能力的、想干事的干部，不太愿意來。”
“愿意來的……很多可能帶著別的目的?！?br/>孫厚德說得比較含蓄，但在座的都聽明白了。
所謂“帶著別的目的”，無非就是看中了監(jiān)察執(zhí)法手中的那點權(quán)力。
可以“吃拿卡要”，可以和企業(yè)“勾肩搭背”，甚至黑白通吃，把執(zhí)法權(quán)變成牟利的工具！
這種情況，在基層執(zhí)法隊伍中，并不罕見。
“灰色情況比較多？”
鄭儀直接點破了。
孫厚德臉上有些尷尬，但還是點了點頭。
“確實……存在一些不規(guī)范的情況。我們也一直在抓隊伍作風(fēng)建設(shè)，但……根治很難?！?br/>“人手少，任務(wù)重，隊伍素質(zhì)參差不齊，監(jiān)管對象又極其復(fù)雜……確實是個老大難問題?！?br/>鄭儀放下茶杯，臉色變得嚴(yán)肅起來。
“厚德局長，勞動保障監(jiān)察，不是小事！”
“它是維護勞動者合法權(quán)益的最后一道防線！”
“如果這道防線都守不住，甚至成了某些人謀取私利的工具，那我們談什么公平正義？談什么和諧社會？”
孫厚德額頭開始冒汗。
“書記批評得對！我們一定加強管理，堅決整頓！”
“光整頓還不夠！”
鄭儀加重了語氣。
“要從根本上解決問題！”
“人手不足，就加人手！隊伍素質(zhì)不高，就提高準(zhǔn)入門檻，加強培訓(xùn)！監(jiān)管不力，就強化監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)！”
鄭儀的目光轉(zhuǎn)向秦勝。
“秦部長，我上次跟你提過，市委考慮適當(dāng)擴大體制內(nèi)崗位，加強基層治理力量?！?br/>“現(xiàn)在，是時候把這件事提上日程了！”
秦勝精神一振，立刻表態(tài)：
“書記，組織部堅決擁護市委決策！我們已經(jīng)開始醞釀相關(guān)方案了！”
“好！”
鄭儀點點頭。
“這次擴編，要有重點，有針對性！”
“不能搞平均主義，更不能為了擴編而擴編！”
“要把編制和崗位，用在最急需、最能提升戰(zhàn)斗力的地方！”
“比如，人社局的勞動保障監(jiān)察支隊，就是重中之重！”
“幾十個人管幾十萬家企業(yè)？簡直是笑話！”
“必須大幅增加編制！增加人員！”
“我的意見是，市本級的監(jiān)察支隊，編制至少翻一番！甚至更多！”
“各區(qū)縣的監(jiān)察大隊，也要根據(jù)實際情況，大幅擴編！”
“要把這支隊伍，建設(shè)成一支真正能為勞動者撐腰、讓違法企業(yè)聞風(fēng)喪膽的‘鐵軍’！”
鄭儀字字千鈞，充滿了決心。
孫厚德聽得心跳加速！
監(jiān)察支隊編制翻一番？甚至更多？
那意味著什么？
意味著人社局將多出一支上百人、甚至數(shù)百人的強大執(zhí)法力量！
這意味著勞動保障監(jiān)察工作，將從以前的“救火隊”、“調(diào)解員”，真正轉(zhuǎn)變?yōu)閺娪辛Φ谋O(jiān)管者和執(zhí)法者！
這對他這個人社局長來說，絕對是權(quán)力和影響力的巨大提升！
“書記！如果真能這樣，那我們?nèi)松缇值谋O(jiān)管能力和服務(wù)水平，必將邁上一個全新的臺階！”
孫厚德激動地表態(tài)。
“我一定親自抓這件事，確保把新增的編制用好，把隊伍帶好！”
鄭儀看向秦勝。
“秦部長，你們組織部要牽頭，盡快拿出一個全市范圍的擴編摸底方案?！?br/>“不僅僅是人社局的監(jiān)察隊，其他缺編嚴(yán)重、戰(zhàn)斗力急需加強的部門，比如市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、城市管理、基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等，都要納入考慮范圍！”
“原則是：該補的必須補，該強的必須強！”
“特別是事業(yè)編制這塊，”
鄭儀特別強調(diào)。
“門檻可以適當(dāng)放低一些，吸引更多年輕人，尤其是明州本地的大學(xué)生回來就業(yè)。”
“但是，素質(zhì)必須提高起來！”
“招進來的人，心思要正！立場要堅定！要有服務(wù)群眾、奉獻基層的熱情和決心！”
“絕不能再搞那種‘蘿卜招聘’、‘關(guān)系安置’！”
“這一點，組織部要把好關(guān)！秦部長，你要負(fù)總責(zé)！”
秦勝感到肩上的擔(dān)子沉甸甸的，但他沒有絲毫猶豫。
“書記放心！組織部一定嚴(yán)格把關(guān)，確保這次擴編工作公開、公平、公正，選拔出真正優(yōu)秀的人才！”
“好！”
鄭儀最后看向一直安靜聽著的財政局局長趙國強。
“國強局長，財政這邊，壓力大不大？”
趙國強笑了笑，語氣輕松而自信。
“書記，您放心！”
“去年，咱們明州的財政收入突破了六百億，全市財政總盤子超過一千億！”
“只要是為了明州發(fā)展大局，為了提升治理能力和服務(wù)水平，該花的錢，我們財政局全力保障！”
“擴編增加的這點人員經(jīng)費和辦公開支，對我們上千億的財政大盤來說，就是九牛一毛！”
“市委的一切決策，財政局堅決支持，絕不讓資金問題拖后腿！”
趙國強這話說得底氣十足，也讓人聽著格外舒服。
秦勝和孫厚德都忍不住看了他一眼，心里暗暗感慨：
“有錢的日子，就是好過啊！”
“財神爺說話，就是大氣！”
想當(dāng)年明州財政困難的時候，別說擴編了，就是發(fā)工資都得精打細(xì)算。
現(xiàn)在，終于可以挺直腰板，干點大事了！
鄭儀的臉上也露出了滿意的笑容。
“好！有財政局這個堅強后盾，我們就更有底氣了！”
“這件事，就這么定下來！”
“秦部長牽頭，組織部盡快拿出摸底和初步方案。”
“厚德局長配合，重點摸清人社系統(tǒng)，特別是勞動監(jiān)察隊伍的缺口和需求?！?br/>“國強局長做好資金測算和保障準(zhǔn)備。”
“方案成熟后，上市委常委會研究！”
“是！”